發(fā)布時間： 2022-06-16 13:13:43 中國食品安全新聞訊 2月14日，廣州白云區(qū)銷售市場監(jiān)督管理局公布對霸主（廣州市）有限責任公司行政部門處罰決定書。
行政處罰決定書
穗云市場監(jiān)督處字[2022]159號
當事人：霸主（廣州市）有限責任公司；
統(tǒng)一納稅人識別號：91440115771198203N；
居所：廣州市南沙區(qū)豐澤東街106號（自創(chuàng)1棟樓）13層1301房自創(chuàng)X1301-A767號（僅限于辦公室主要用途）（JM）；
法人代表：陳正鶴。
依據(jù)淮安市食品類藥品檢驗所《檢驗報告》（№：HA2021HCG0126）表明取樣工作人員對寶應縣陸生美發(fā)屋店運營的標準霸主（廣州市）有限責任公司生產(chǎn)制造的“尊言清潔香水洗發(fā)乳”（生產(chǎn)批號：NE06X1，禁限時間：20230505）開展抽樣檢驗，檢測結果為本產(chǎn)品按《化妝品安全性技術標準》（2015年版）檢測以上新項目，結論如上。備注名稱：本產(chǎn)品經(jīng)檢測，甲基氯異噻唑啉酮成分為 0.000850%，甲基異噻唑啉酮含量為 0.00860%，二者占比不符 GB/T 29666-2013 規(guī)范中活力物構成占比甲基氯異噻唑啉酮：甲基異噻唑啉酮為2.6:1~ 3.4:1 的規(guī)定。2021年11月3日，我區(qū)稽查人員到當事人坐落于廣東廣州白云區(qū)廣花三路468號的制造場地送到以上《檢驗報告》，當事人查收后確定涉檢產(chǎn)品是其生產(chǎn)制造，對檢查結果情況屬實，不申請辦理復查。當事人因涉嫌生產(chǎn)制造不符合衛(wèi)生規(guī)范的化妝品，我區(qū)遂依規(guī)立案查處。
經(jīng)查明：當事人受威海市樸麗化妝品有限責任公司授權委托于2020年5月6日罐裝生產(chǎn)制造“尊言清潔香水洗發(fā)乳”（生產(chǎn)批號：NE06X1，禁限時間：20230505）486瓶，在其中備用6瓶，剩下480烏梢蛇蝮蛇膠囊治腰椎間盤突出嗎瓶于2020年6月25日交貨，扣除委托加工物資花費5元/瓶。
當事人在生產(chǎn)制造以上產(chǎn)品時資金投入甲基異噻唑啉酮做為食品防腐劑成份，因原材料中無患子提取液、皂莢提取物成份中帶有甲基異噻唑啉酮與氧化鎂及硝酸鎂的混合物質(zhì)，淮安市食品類藥品檢驗所對當事人生產(chǎn)制造該產(chǎn)品開展抽樣檢驗并出示《檢驗報告》（№：HA2021HCG0126），檢測結果為本產(chǎn)品按《化妝品安全性技術標準》（2015年版）檢測以上新項目，結論如上。備注名稱：本產(chǎn)品經(jīng)檢測，本產(chǎn)品經(jīng)檢測，甲基氯異噻唑啉酮成分為 0.000850%，甲基異噻唑啉酮含量為 0.00860%，二者占比不符 GB/T 29666-2013 規(guī)范中活力物構成占比甲基氯異噻唑啉酮：甲基異噻唑啉酮為2.6:1~ 3.4:1 的規(guī)定。2021年11月3日稽查人員現(xiàn)場檢查監(jiān)管當事人對以上產(chǎn)品備用6瓶開展消毀。當事人于2021年11月1日接到威海市樸麗化妝品有限責任公司匯報該產(chǎn)品經(jīng)檢測不過關后，便對涉檢批號產(chǎn)品開展招回，共召回216瓶，未退還加工成本，于2021年11月16日交給中山市中炬環(huán)保技術有限責任公司做化妝品瑕疵品解決。當事人生產(chǎn)制造以上產(chǎn)品非法所得為2400元。
上述事實，關鍵有下列直接證據(jù)證實：
1.現(xiàn)場檢查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查相片、訊問筆錄，證實我區(qū)執(zhí)行了規(guī)定崗位職責，依規(guī)對當事人開展查驗；
2.當事人《營業(yè)執(zhí)照》、《化妝品生產(chǎn)許可》，證實當事人的運營資質(zhì)證書；
3.《檢驗報告》（№：HA2021HCG0126），證實涉檢產(chǎn)品為不符合衛(wèi)生規(guī)范產(chǎn)品；
4.委托加工物資生產(chǎn)制造合同書、生產(chǎn)制造紀錄、出貨單、對賬函，證實涉檢產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售狀況。
5.《產(chǎn)品招回告知函》、《一般固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，證實當事人立即招回涉檢批號產(chǎn)品并完成解決。
6.檢驗報告，證實無患子提取液、皂莢提取物原材料中帶有甲基氯異噻烏梢蛇蝮蛇膠囊哪里賣唑啉酮與氧化鎂及硝酸鎂的混合物質(zhì)成份。
我區(qū)于2022年1月24日向當事人送到《行政處罰告知書》，依規(guī)告之當事人我區(qū)擬做出行政處罰法的客觀事實、原因、根據(jù)和內(nèi)容，并告之當事人依規(guī)具有明吃烏梢蛇蝮蛇膠囊確提出闡述、申訴書建議的支配權，當事人在法定時限內(nèi)未明確提出闡述、申訴書建議。
由于當事人緊密配合市場監(jiān)督單位調(diào)研，屬實交待違反規(guī)定客觀事實并積極給予生產(chǎn)銷售紀錄等直接證據(jù)原材料，合乎《廣州市市場監(jiān)督管理部門關于規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條“有下述情況之一的，可以依規(guī)從寬或是緩解行政處罰法：（一）緊密配合市場監(jiān)督單位調(diào)研，屬實交待違反規(guī)定客觀事實并積極給予直接證據(jù)資料的”的要求，決策適用從寬等級開展懲罰。
當事人生產(chǎn)制造不符合衛(wèi)生規(guī)范的化妝品個人行為違背了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章》第十一條“制造業(yè)企業(yè)在化妝品投入市場前，務必根據(jù)我國《化妝品衛(wèi)生管理制度》對產(chǎn)品開展環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，對品質(zhì)優(yōu)秀的產(chǎn)品理應附帶達標標識。未經(jīng)檢驗或是不符合衛(wèi)生規(guī)范的產(chǎn)品不可在出廠”的要求。依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章》第二十七條“生產(chǎn)制造或是市場銷售不符合我國《化妝品衛(wèi)生管理制度》的化妝品的，收走產(chǎn)品及非法所得，而且可以處非法所得３到５倍的處罰。”的要求，決策對當事人生產(chǎn)制造不符合衛(wèi)生規(guī)范的化妝品違紀行為懲罰如下所示：
一、沒收違法所得2400元；
二、處罰7200元。
（總計罰沒款9600元）
與此同時，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政單位執(zhí)行行政處罰法時，理應勒令當事人糾正或是期限糾正違紀行為�！钡囊螅瑳Q策勒令當事人生產(chǎn)制造不符合衛(wèi)生規(guī)范的化妝品違紀行為。
當事人應自接到本認定書生效日十五日內(nèi)將罰繳繳到特定金融機構。貸款逾期不交納罰繳的，每天按罰金金額的百分之三加處處罰，并將依規(guī)申請辦理人民法院強制執(zhí)行。
如不服氣本決策金烏骨舒烏梢蛇蝮蛇膠囊，可在本公文送到生效日60日內(nèi)，向廣州白云區(qū)市人民政府（詳細地址：廣州大金鐘路25號行政裁決公司辦公室，手機020-36500250）申請辦理行政裁決，還可以在本公文送到6個月內(nèi)立即向有管轄的人民烏梢蛇蝮蛇膠囊被禁法院提到行政訴訟法。
廣州白云區(qū)銷售市場監(jiān)督管理局
2022年02月14日
